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中日經濟高層對話時隔8年重啓的三層考量

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    中国国务委员兼外交部长王毅于15日至17日应邀对日本进行正式访问,并同日本外相河野太郎主持召开中日第四次经济高层对话。这是该对话自2010年来首次举行。

    北京专家接受中新社记者采访时指出,作为两国间最高级别经济合作机制,此番中日經濟高層對話重启,至少有三层考量。


  4月16日,中國國務委員兼外交部長王毅在東京同日本外相河野太郎共同主持中日第四次經濟高層對話。中新社記者 呂少威 攝

    一是巩固共同利益。

    随着去年11月两国领导人就改善和发展中日关系达成重要共识,当前双方经贸合作正呈现企稳回升态势。

    2017年,中日双边贸易重返3000亿美元规模,日本对华投资加快回升,中国对日跨境电商、移动支付、共享经济等新经济模式投资亦有所增多。

    “中日經濟高層對話重启说明两国认识到实现进一步发展需继续加大经贸合作。”外交学院国际关系研究所教授周永生表示,去年中日双边贸易额取得大幅增长,为进一步扩大深化经济合作奠定了基础,更让双方感受到合作带来的好处。

    中日双方另一共同利益来自区域合作。尽管过去几年中日关系出现杂音,但东亚合作大趋势并未改变,区域合作深化让各方受益。

    继续加强东亚区域经济合作,料将成为此次中日經濟高層對話的重点。中国商务部部长钟山15日在东京会见日本经济产业大臣世耕弘成时表示,要加快推进中日韩自贸区谈判,努力尽早达成现代、全面、高质量、互惠的RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)协定。

    二是拓展合作空间。

 多年來,無論中日政治關系如何起伏,經貿合作一直是兩國關系的重要“壓艙石”。

 自1993年起,日本曾一度連續11年位列中國最大貿易夥伴;截至去年12月,中國已成爲日本第二大出口貿易夥伴和第一大進口貿易夥伴。不過,隨著中國加快發展轉型腳步,兩國經濟、産業互補格局出現一定變化,並在部分領域産生競爭。

 “未來十年,中日經濟關系將呈現競爭與合作並存。”中國社會科學院亞太與全球戰略研究院副研究員王金波表示,今後中國將不再主打勞動力、低端産品等方面的比較優勢,但這並不意味著中日兩國變爲對手,雙方有望以“一帶一路”建設爲抓手,在高科技、服務業等領域實現更高水平互補。

 2017年以來,日方對“一帶一路”建設的合作態度更加積極,中日兩國圍繞在沿線國家開展第三方市場合作已由共識逐步轉變成積極行動。

 在王金波看來,中日經濟合作必須避免惡性競爭、擯棄零和思維,同時跳出兩國市場的範疇。他舉例說,中國發起成立的亞洲基礎設施投資銀行和日本主導的亞洲開發銀行可借“一帶一路”建設加強合作,爭取在第三方市場實現互利共贏。

 三是支持自由貿易。

 中日重啓經濟高層對話的一大背景,是當前世界自由貿易體系受到威脅。在對華挑起貿易摩擦之前,美方亦曾對美日貿易逆差抱有怨言,並稱日本市場“不公平、不開放”。

 在周永生看來,反對貿易保護主義是中日兩國共同的經濟利益需求。他直言,如果日本對此認識不夠,繼續把自身利益與美國捆綁在一起,將對其經濟複蘇産生負面影響。

 值得注意的是,日方官員已表示願意積極維護多邊貿易體制,認爲貿易保護措施對各方均沒有好處,願同中方加強在世界貿易組織框架下的合作。

 王金波對此指出,中日兩國經濟體量巨大,且均主張發展外向型經濟。如果雙方能通過經濟高層對話就反對單邊主義和貿易保護主義一致發聲,將對世界經濟進一步增長産生積極意義。(記者 王恩博)


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